I Umeå är vi överens om att bygga ”mer stad”

I dagens VK finns en artikel där det varnas för att Umeå fortsätter breda ut sig ytmässigt, att staden inte utnyttjar tomma centrala tomter för bebyggelse etc. Synpunkterna är korrekta och jag har på morgonen skrivit ihop en insändare på det temat som jag skickat in.

Den 29 augusti förra året antog vi nya översiktsplaner för Umeå och de centrala stadsdelarna. Det innebar att nya möjligheter öppnade sig att bygga tätt, bygga högt, bygga stad. Så vi är inne på den linje som företrädarna för Arkitekthögskolan talar om. I bred politisk enighet dessutom.  Jag klipper nedan in det anförande jag den dagen höll från kommunfullmäktiges talarstol:

Anförande, Nya översiktsplaner: Umeå och de centrala stadsdelarna

Ordförande, fullmäktigeledamöter och åhörare!

Det känns mycket bra att stå här idag och yrka bifall till förslaget till ny fördjupad översiktsplan, både fördjupningen för Umeå och fördjupningen för de centrala stadsdelarna.

Efter fyra års arbete (samråd, utställningar etc) tar kommunfullmäktige beslut kring två mycket strategiskt viktiga översiktsplanedokument. Med dessa planeringsdokument ger vi de planmässiga förutsättningarna för byggandet av storstaden i Norrland. Sedan är det annat – inte minst andra aktörer i formen av investerare, företag, nuvarande invånare, framtida invånare, ja även kommande politiska beslut! , som påverkar om det blir verklighet. Men nu får vi de planmässiga möjligheterna, som tidigare delvis varit ett hinder för att bygga staden Umeå.

Umeå har under lång tid lidit av en i många delar inaktuell översiktsplan, vilket har försvårat byggandet i kommunen och försenat många intressanta stadsutvecklingsprojekt. Ni som var med förr vet att vi moderater hade en mycket kunnig ledamot, Ingemar Dalgård, som återkommande lyfte frågan om behovet av en ny ÖPL. Den nuvarande är ju från 1998. Han skrev en motion år 2003 som krävde både revidering av nuvarande och aktualitetsprövning av ÖPL-98, men den besvarades.

Men efter beslutet år 2006, med efterföljande politiska direktiv 2007, om att ta fram nya fördjupningar, som innefattar de områden där den absoluta merparten av Umeås tillväxt sker, så kan vi idag äntligen gå till beslut. De återstående områdena skall aktualitetsprövas vid fullmäktigesammanträdet i september.

Som representant för moderaterna är jag mycket nöjd – och stolt – över resultatet.

Översiktsplanernas utgångspunkt är att planera för en hållbar tillväxt, med ambitionen att kunna växa till 200 000 invånare senaste år 2050. I planeringsdokumenten drar vi politiskt upp riktlinjerna för kommunens framtids utveckling och tillväxt. Här hanteras strategiska frågor som bostadsbebyggelse, handel och service, trafikstrategi, parkeringstrategi, infrastruktur, kulturmiljöer, grönstråk etc. För företag och investerare är det en styrka att veta att det råder politisk enighet om praktiskt taget alla stora planeringsfrågor – oavsett om Umeå styrs av socialdemokraterna/vänsterpartiet eller Alliansen i framtiden så vet man långsiktigt vad som kommer att gälla.

I november 2007 väckte moderaterna en Fråga i fullmäktige om inte Umeå i själva verket hade för låga tillväxtambitioner. Samma höst hade jag själv väckt tanken om att Umeå behövde en ny tillväxt- och utvecklingsstrategi. I en debatt med Lennart Holmlund (S) föreslog jag ett nytt utmanande befolkningsmål: 200.000 invånare senast år 2050. Jag är glad att vi fann enighet kring detta och efter några års debatt med andra politiska partier är det nu glädjande att se alla politiska partier har slutit upp bakom Umeå befolkningsmässiga tillväxtambitioner. Det är en styrka.

Med dagens beslut ser vi ett paradigmskifte i planeringen av Umeå. Vi öppnar upp för en storstad i Norrland. I Umeå kommer vi i de centrala stadsdelarna bygga högt, bygga tätt – helt enkelt : BYGGA STAD!

En stor del av den kommande befolkningstillväxten förväntas ske i de centrala stadsdelarna, vilket innebär en förtätning av centrum genom att vi tillåter högre hushöjder liksom att kompletteringsbygga nya kvarter och bättre utnyttja marken. Tillkommande bebyggelse ska i stor utsträckning samlas inom fem kilometer från centrum. Ju fler som bor centralt, desto bättre för miljön eftersom det innebär ett minskat bilberoende. Vi måste också möta människors efterfrågan att vilja bo i attraktiva områden, gärna utmed Umeälven. Öbackastrand är ett positivt exempel på senare år. Planerna för Ön är ett annat närliggande exempel. Avsikten är att fördubbla antalet boende i de centrala stadsdelarna.

Men att bygga storstad innebär ett stort ansvar att också värna det offentliga rummets kvaliteter och parker, skapa mötesplatser och uppmuntra höga ambitioner beträffande arkitektur i byggandet. Nya stadskvarter fogas till de gamla och ger spännande kontraster mellan gammalt och nytt. Ju mer stad vi bygger, desto viktigare blir det att vårda våra parker och grönområden. Dessa är viktiga för att åstadkomma en attraktiv livsmiljö, och vi också måste bli bättre på att utnyttja närheten till just Umeälven.

Byggandet av staden står dock inte i motsats till att fortsätta utveckla våra kommundelar. Sävar, Holmsund/Obbola och Hörnefors ska också växa och utvecklas. Kommundelarna liksom ett antal byar utmed kollektivtrafikstråk kommer ha goda möjligheter till fortsatt tillväxt, vilket är viktigt inte minst som underlag till att behålla och utveckla skolor och service i närområdet.

Umeå ska erbjuda en modern urban miljö där människor kan förverkliga sina livsprojekt. Människor söker sig till människor. En ökad befolkning leder till större arbetsmarknad och bättre karriärmöjligheter. Fler företag etablerar sig här, vi kommer få en jobbtillväxt och det leder till ökade skatteintäkter – vilket säkrar välfärden och tillåter nya satsningar på skola, äldreomsorg, fritid och kultur. En stad i norr med det bästa utbudet av högre utbildning, kultur, nöjen, handel, uteliv, möjligheter till shopping etc. En stad, med goda och snabba kommunikationer ut i världen inte minst tack vare flyget och järnvägen.

Från moderat sida har vi ett avvikande yrkande, och det gäller handeln. Vi anser inte att politikerna ska ägna sig åt konsekvensanalyser för handeln, beträffande livsmedelsetableringar över 1000 kvadrat. Det är upp till konsumenterna att avgöra om etableringar är lyckade eller ej. Vi gör bedömningar utifrån trafiksituation, buller, utsläpp etc om det är lämpligt – men inte utifrån konkurrensbedömningar. Konkurrens är bra för handeln. Där är alla umebor som själva avgör var de ska handla.

Yrkar bifall till vårt yrkande från kommunstyrelsen. Detta är dock en i sammanhanget en liten detalj.

Det är fundamentalt viktigt med en uppdaterad planering för vår kommun. En uppdaterad planering är ju faktiskt ett verktyg för att undanröja onödig byråkrati och krångel, som annars riskerar att allvarligt försena och försvåra i olika kommunala ärenden.

De nya översiktsplanedokumenten innebär ett paradigmskifte för planeringen av Umeå. Nu möjliggörs byggandet av en storstad i Norrland. Bygg högt, bygg tätt, bygg stad.

Tack för ordet!