Hedersrelaterat våld och förtryck kan aldrig accepteras!
Med anledning av flera debatter under Umeå kommunfullmäktiges sammanträde måndagen den 25 mars har det uppstått en efterföljande diskussion rörande Socialdemokraterna i Umeås syn på arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck. Det finns anledning för oss att klarlägga vår ståndpunkt och Umeå kommuns arbete i dessa frågor.
– Hedersrelaterat våld och förtryck kommer vi socialdemokrater aldrig att acceptera. Detta avskyvärda förtryck måste krossas, det handlar om frigörelse för alla barn och unga, säger Hans Lindberg, kommunstyrelsens ordförande (S)
Hedersrelaterat våld och förtryck medför ett enormt fysiskt och psykiskt lidande för de utsatta. Därför ser vi positivt på de ansträngningar som regeringen gjort de senaste åren och den ytterligare ambitionshöjning som meddelades av Stefan Löfven i samband med den socialdemokratiska partikongressen förra veckan. Detta ligger i linje med det arbete vi bedriver i Umeå kommun.
I kommunfullmäktige informerade vi om att alla kommunala skolor har handlingsplaner mot hedersrelaterat våld och förtryck, att det görs särskilda satsningar för att bekämpa våldet och att våra tjänstemän har kartlagt problemet genom kommunens enkätundersökningar bland Umeås unga. Om det är så att våra tjänstemän behöver ytterligare underlag så kommer vi att stärka informationsinhämtningen rörande hedersrelaterat våld och förtryck.
Det är viktigt att erkänna hedersrelaterat våld och förtryck som en särskild kategori av våld och övergrepp så att meningsfulla insatser kan riktas mot att bekämpa detta. Därför är det bra att regeringen tagit initiativ till ny straffrättslig reglering med en särskild straffskärpningsgrund för hedersbrott.
För att bekämpa övergrepp i hederns namn måste hela samhället arbeta mot samma mål: att det hedersrelaterade våldet ska upphöra, att de som begår brott i hederns namn lagförs och att de som drabbas får samhällets fulla stöd och skydd.
– Hedersrelaterat våld och förtryck måste bekämpas kraftfullt av samhället. De som drabbas ska ha samhällets odelade stöd, säger Hans Lindberg, kommunstyrelsens ordförande (S).
Kommunerna har ett stort ansvar i detta arbete och det är viktigt att vi hela tiden utvärderar och förbättrar vårt arbete i dessa frågor.
Inom Umeå kommun är arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck integrerat i de kommunala verksamheterna och det finns särskilda satsningar för att stärka detta arbete. Detta redogjordes för i interpellationssvaren under kommunfullmäktiges sammanträde, från de socialdemokratiska ordförandena i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, för- och grundskolenämnden och individ- och familjenämnden (se bilaga).
Det finns särskilt utarbetade riktlinjer för bl.a. skola och socialtjänst för att identifiera våldet, skydda de utsatta och vidta åtgärder. Det finns också särskilda enheter som jobbar specifikt med dessa frågor och stöttar de kommunala verksamheterna.
I Umeå finns Centrum mot våld som har ett särskilt uppdrag av individ- och familjenämnden vid Umeå kommun och Region Västerbotten att verka som kompetenscentrum i våldsfrågor. Umeå kommun har under flera års tid haft heltidsanställda som arbetar uteslutande med hedersrelaterat våld och förtryck. Denna kompetens är knuten till Centrum mot våld, där två personer arbetar specifikt med hedersrelaterat våld och förtryck, varav en är halvtidsanställd i Nationella kompetensteamet mot hedersrelaterat våld och förtryck.
Umeå kommun har ett särskilt konsultationsforum för personal som i sitt yrke kommer i kontakt med barn, ungdomar och vuxna som utsätts eller misstänks utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck.
Konsultationsgruppen är en samverkansgrupp med personer, från flera olika myndigheter, med särskild kompetens i dessa frågor. Där medverkar representanter från Region Västerbotten, skolan i Umeå och socialtjänstens individ- och familjeomsorg. Konsultationsforumet är en verksamhet inom Centrum mot våld.
I alla kommunala skolor finns en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. I handlingsplanen ingår aktiviteter på alla nivåer i skolan, såväl på övergripande, enhets-, grupp- som individnivå. Exempelvis via hälsosamtal med riktade frågor om hedersförtryck i förskoleklass, årskurs 4, årskurs 7 och gymnasiet.
Inom socialtjänsten finns konkreta rutiner som hanterar hedersrelaterat våld och förtryck. Debatten i kommunfullmäktige i måndags omfattade även frågan om tvångs- och barnäktenskap. I även dessa frågor finns särskilda rutiner som beskriver hur socialtjänstens personal praktiskt ska gå till väga för att skydda minderåriga men även personer över 18 år.
Vid kännedom om hedersrelaterat våld och förtryck ska utredning omedelbart inledas och det finns tydligt beskrivet när omedelbart omhändertagande enligt 6 § LVU ska bli aktuellt. Rutinerna innehåller också detaljerade instruktioner om hur exempelvis möten ska gå till för att underlätta för att den enskilde ska kunna känna sig trygg och säker i mötena med socialtjänsten. Det regleras också hur information och kontakt med vårdnadshavare ska gå till.
Om det är skolpersonal som gör anmälan så är det viktigt att samarbete sker före, under och efter avslutad utredning eftersom den unga vistas stor del av sin tid i skolan och för att skolan ska få vägledning hur de kan stötta den unga på bästa sätt i den fortsatta skolgången. Umeå kommuns skolor har de senaste åren satt extra fokus på att frånvaro ska följas upp och att skolplikten säkerställs.
Umeå kommun genomför också regelbundna folkhälsoundersökningar riktade mot kommunens unga i åldern 13-18 år. I dessa undersökningar ingår ett flertal frågor som används för att identifiera hedersrelaterat våld och förtryck. Den senaste undersökningen (Unga 18) genomfördes hösten 2018 i kommunala skolor och i de friskolor som valt att medverka. Undersökningen omfattar knappt 5 700 elever och är både kvalitativ och tillförlitlig. Verksamheten bedömer att de frågor som finns i Unga 18 är tillräckliga för att ge verksamheten en god bild av var problemen finns och deras omfattning.
Undersökningar som ger information om hedersrelaterat våld och förtryck görs alltså och fyller en viktig funktion i kommunens samlade arbete för att bekämpa våldet. Om det är så att våra tjänstemän behöver ytterligare underlag så kommer vi att stärka informationsinhämtningen rörande hedersrelaterat våld och förtryck.
Kontakt för ytterligare information:
Robin Enander Helena Smith
Politisk sekreterare (S) Politisk sekreterare (S)
070 – 400 74 30 070 – 695 57 95
