Jan Nilssons blogg

En välda blandning...

Etikett: småkommuner

Kommunreflektioner

Av , , Bli först att kommentera 8


Apropå kommunernas storlek.

I fredags var jag med på en träff med RUC:s utvecklingsledarnätverk. En stor del av dagen ägnades åt en forskningsrapport om de nyanländas skolsituation. T.ex. om fördelar och faror med förberedelseklasser.

Det var en mycket bra föreläsare och forskare som redogjorde för internationell och svensk forskning på ett verksamhetsnära och matnyttigt plan. Eftersom skillnaderna kommuner emellan är stora hade hon och hennes forskargrupp valt ut tre kommuner. En stor – Stockhom, en mellanstor – Västerås och så den lilla – Mjölby.

Mjölby har ca 12 200 medborgare. Man är därmed ungefär lika stora som trean i Västerbotten, Lycksele. Fyra av de kommuner som var representerade vid fredagens träff på Naturvetarhuset har tillsammans ca 1 000 färre invånare än Mjölby.

Den här reflektionen gör jag inte för att gnälla åt något håll. Vi måste bara vara medvetna om att flera av Sveriges allra minsta kommuner finns i vårt län. Vi måste samverka ekonomiskt rationellt över våra gränser. Långsiktigt är det också nödvändigt att vända den ständiga ökningen av statsmakternas kostnadsdrivande pålagor och krav. Vi måste också själva inrikta oss på förenkling.

På vägen mot en större samverkan ska man inte skämmas ett ögonblick för sin litenhet. De befolkningsmässigt små kommunerna administrerar en mycket stor del av Sveriges yta, landområden vars resurser bidrar till helheten på många sätt. Per person kommer de offentliga kostnaderna alltid att vara högre i de glesbefolkade och vidsträckta områdena. På något sätt ska det betalas för tillgången till fjällvärldens rekreationsmöjligheter, för skogens, jordbrukets, gruvornas och vattenkraftens bidrag till Sveriges helhet. För att inte tala om all utbildad arbetskraft man bidrar med. Det kan verka mycket när man ser den kommunala utjämningen fördelad per person. Multiplicera summan med antalet invånare och jämför sedan vad man nationellt får ut av de små kommunerna så är de även krasst ekonomiskt en god affär för AB Sverige.

Uppskattningsord

Av , , Bli först att kommentera 5

Fast det inte alls gällde rektorerna fick ett par av oss bli riktigt glada igår. Det var en förälder som uttryckte sin stora glädje och uppskattning över sitt barns framsteg och lärare på ett av Castorskolans webbverktyg.

Vi blev glada för arbetet som låg bakom berömmet och för att det uttrycktes. Hårt arbetande lärare är också verkligen värda att få höra ord av uppskattning ibland. Det är inte alltid de får det fast resultatet av arbetet är bra.

Nu är det utbildningsdag igen. Den nya skollagen ska fortsätta att gås igenom ur ett småkommunsperspektiv, vilket kan behövas. Några bedömare säger att lagen passar bäst för de femton största kommunerna i landet och att regelverket kring lärarbehörigheterna borde fungera riktigt bra om man är en stad på ca 90 000 invånare och däröver.

En del av oss har ju som bekant en en bit kvar dit och kan trots ett bra utgångsläge känna en viss oro för hur vi ska få ihop fulla och attraktiva tjänster när vi 2015 tillämpar behörighetsreglerna fullt ut.

                                                                                                                                                                        

Politik i Bjurholm

Av , , 2 kommentarer 6


Jag flexade just ut från jobbet för en stund.

Anledningen är att jag ville följa en bit av dagens kommunfullmäktige i Bjurholm. Ärendet för stunden är kommunens nya ledningsorganisation, en sak man jobbat med länge.

Sveriges minsta kommun behöver se över sin organisation. Man sitter som många små kommuner i sitsen att kommunorganisationens arbetsuppgifter fortsätter att rinna till medan antalet skattebetalare istället minskat.

Just nu är det Barbro Löfgren som redogör för de utredningar och förslag som arbetats fram hittills. För att justera kostymen och öka klarheten har det tagits fram förslag från både majoritet och opposition. Summa tre förslag med alternativet oförändrad organisation.

Spännande för dem som berörs direkt, för kommunmedlemmarna och för den som har intresse av politik och småkommunernas villkor.

Små kommuner och mindre

Av , , Bli först att kommentera 7


Bjurholm är närmast en gigant med sina 2447 invånare.

Man är i alla fall drygt 20 gånger större än Sottunga på Åland där man enligt DN har 112 invånare. Äldrevården tar alltmer resurser nu när man fördubblat antalet boende och landat på fyra.

Samtidigt minskar antalet skattebetalare och pengarna i ökommunen kommer att vara helt slut innan året är slut.

C har lagt in veto mot kommunsammanslagningar, vilket jag tycker låter dumt. 112 invånare är lite för få.

Behöver inte vara på jobbet

Av , , Bli först att kommentera 5


En inte alldeles obetydlig del av arbetsdagen går åt till att läsa, hantera och besvara mail. Inte så få handlar om inbjudningar till det ena och det andra. Utbildningar, information, samverkan, arbetsgrupper och olika projekt.

Det är lätt att dra på sig kritik av olika, ofta helt motsatta, anledningar när det gäller det som sker utanför den dagliga arbetsplatsen. Antingen är man ”borta” för mycket eller också ”deltar” man för lite.

Skulle jag satsa helhjärtat på att undvika medarbetare och dagliga arbetsuppgifter så vore jag inte så ofta på jobbet. Det finns mängder av möjligheter att slippa, om man skulle se det så.

En mindre organisation där man är få som delar på denna tids oavbrutet jäsande mängd av nya uppgifter, utökade lagstiftning, allt förändrings-, kontroll- och ”bredvidarbete” är känslig. Ett nytt arbetsområde, hur behjärtansvärt det än är, kan måsta avfärdas för att det saknas människor. Man kan tvingas avstå nyttig samverkan som innebär stora utvecklingsmöjligheter för att man behövs i det nödvändiga och lagstadgade. Även om man i grunden är positiv till saken och en samarbetsmänniska.

Samtidigt måste den lilla verksamheten finnas med bland de stora när saker avgörs för att få draghjälp och för att göra sin röst hörd. Ingen lätt ekvation precis. Jag kommer i min nuvarande uppgift aldrig att kunna ”delta” så mycket som alla institutioner, samarbetsorgan m.m. tycker är lämpligt. Enligt andra kommer min dörr att vara låst för ofta.

Det blir till att navigera genom uppdragets mångfacetterade krav med elevernas, skattebetalarnas och medarbetarnas långsiktiga bästa för ögonen och göra alla bara lagom besvikna.

(Skrivet en annan gång, men publicerat nu)

Rådet säljer potatis

Av , , Bli först att kommentera 6

Från mobilen

Sorseles kommunalråd driver jordbruk. Idag är han  med och säljer på matmarknaden i Sandsele. Den ordnas av Hushållningssällskapet och LRF, men mest av ideella krafter, och samlade i år 7-800 människor.   Kommunpolitikerna som sköter våra minsta kommuner, de är politikens verkliga hjältar. Att få allt att gå ihop ekonomiskt och praktiskt när antalet invånare ligger under 3 000, det är ett trick man skulle unna fler politiker att få prova på.

Matmarknad i Sandsele

Av , , Bli först att kommentera 3

Från mobilen

Det här var överraskande. Inte minst för folkmängden och folkslagen här ute på udden i Sandsele utanför Sorsele.

Jag har hört minst två språk, kanske tre, förutom mitt eget. Inte så konstigt, egentligen. Bara i Åmsele finns det en väldig mängd nationaliteter. Inte minst är det holländare och tyskar som hittat de billiga husen vid vackra Vindelälven.

Halva moderatskaran har just ätit paltlunch. Resten delar ut material och tar diskussionen.  

Ljuvligt vackert vid Vindelälven

Av , , Bli först att kommentera 3

Från mobilen

Har lite ärenden längs vägen upp till Sandsele och Sorsele. Material hämtas och lämnas. Jag har sett för tillfället fridsamma kor, jaktlängtande hundar och pratsugna grannar i solbelysta postlådemöten. Det är något visst med vår norrländska landsbygd.  

Misstrodd av kommunchefen. Har idag gjort…

Av , , 2 kommentarer 7

Misstrodd av kommunchefen.

Har idag gjort en utflykt till en av mina "andrakommuner", Bjurholm. Dit bidrar jag inte lika mycket som till Umeå. Det blir en del sommarhandling, lite sopavgifter och nästan all bilreparation. För min sommarstuga i kommunen betalar jag fastighetsavgift. Den blir hög därför att värdet på stugorna är så lågt att allt räknas som en tomt. (En regel som bör ändras). Sveriges minsta kommun får inte den avgiften i slutänden, tyvärr.

Man behöver vad man kan få in. Jag skulle unna många kommunledningar i Sverige att försöka få ihop allmän och lagstyrd verksamhet på 2500 människorsskattekraft. Hyser beundran för Bjurholm som leds av min partikollega, Sheriff Nyman.

Fick en trevlig pratstund med kommunchefen K-A Egelby i kommunhuset. Jag sa bl.a. att en liten dröm vore att ha ett arbete som man inte tar med sig hem. "Det grejjar du inte!", sa han. "Du kommer att hitta något att engagera dig i." Han har nog rätt.

Svarade sen på frågor om Bjurholm i turistladan där jag anmälde mig till ambassadörsträffen i juli. Irriterande nog hade jag ett fel.