Det är en vecka sedan årets viktigaste kommunfullmäktige och jag är rädd för att den redan håller på att falla i glömska. Protokollet justeras idag så det är klart att helt bortglömd är den inte.

Som väntat blev fullmäktige mycket långt, mycket som blev sagt, än mer som borde varit osagt. Många timmar debatt, 276 uppdrag och ett antal voteringar innan S och Mp budget antogs. Det absolut mest överraskande var nog Sverigedemokraternas val att stötta Arbetarpartiets budget efter att de inte hunnit/kunnat/orkat/velat skriva egen budget. Här kanske uttrycket bättre vara tyst och bli betraktad som en idiot än att öppna munnen och bevisa det har sin plats. I och med att de inte lade egen budget fanns heller inte utrymme för SD s politik och det var det inte heller någon som saknade.

Även om budgetfullmäktige är över och semestern står för dörren har jag inte släppt vår egen budget. Kristdemokraternas budget är fylld av idéer och uppdrag och de ska nu omsättas i politik. Redan i förra veckan lade vi första motionen från budgeten och det kommer fler.

Jag har tidigare lovat att återkomma med mitt budgetanförande och här kommer det i sin helhet.

 

 

************************************************************************************************

BUDGETANFÖRANDE 2019

Ordförande, ledamöter, åhörare

Kristdemokraternas budgetförslag är en budget som tar ansvar för Umeå. Det är en budget som inte sväller ut i text, den saknar bilder och den saknar överdådiga satsningar om vad som ska sätta Umeå på kartan. Vi presenterar en budget som inte representerar ”alla goda gåvors givare” där förslag efter förslag är tänkt att bräcka det som Socialdemokraterna och Miljöpartiet presenterat.

Vi har hört tidigare talare tala om de ekonomiska förutsättningarna i vår kommun och olika lösningar. Problemet är det samma – kommunens ekonomi är försvagad, sämre väntas det bli och kostnaderna har ökat. Kortsiktiga lösningar har varit en del av budgetprocessen och det som var ett avsteg för ett par år sedan, dvs att sänka ambitionsnivån och det finansiella målet till en procent har numera blivit kutym. Målet halverades och skulle bli enklare att nå, men förra året stannade resultatet på ungefär en halv %. Socialdemokraterna och Miljöpartiets lösning att sänka ett mål för att lättare nå dit är ingenting annat än ansvarslöst.

Ansvar

Ni har alla hört ordet tidigare och jag ni tror säkert att ni så väl vet vad ordet betyder, men jag googlade. –  Det är en (juridisk eller moralisk) förpliktelse att se till att något (speciellt) går i uppfyllelse samt skyldighet att stå till svars och ta vissa konsekvenser om så icke sker.

För oss kristdemokrater är förvaltarskap en bärande princip och den pekar på människans personliga ansvar för sig själv, sina medmänniskor, efterkommande generationer samt den fysiska livsmiljön. Vi ska förvalta de ekonomiska tillgångar som finns tillgängliga på ett långsiktigt och klokt sätt och att det är grunden för god samhällsekonomi. Det är därför än viktigare att vi begränsar utgiftsökningarna framöver eftersom det inte går att styra problemen framför sig.

Kristdemokraternas budgetförslag vill tvärtemot S och Mp istället uppnå de finansiella målen om 2% överskott för att klara avskrivningar och investeringar utan att öka kommunens belåning. Vi vill inte att kommunen fortsätter att använda pengar som vi inte har, det betyder att kommunen måste dra ner ytterligare på investeringstakten.

Jag är medveten om att en ansvarsfull budget är inte alltid en populär budget och självklart väntas kritik om var och en av er tror att vi ska fortsätta på samma inslagna väg och göra samma saker på samma sätt, men med mindre resurser. Så är det inte. Vi har hört från en del politiker som slår sig för bröstet att de är de enda som finansierar välfärden fullt ut utan att de inser att mest pengar inte ger bäst kvalitet eller nöjdhet. Det är en oansvarig attityd hos de politiker som ser en skattehöjning som enda lösningen när de samtidigt vägrar att se möjligheten att andra kan utföra arbetet bättre än kommunen.

Det är sant att det är en stram budget, den är inte fylld av pengar, men däremot fylld av förslag till förbättringar och åtgärder som verktyg för att nå målet. När vi når målet så vet vi att med en välfungerande ekonomisk politik ger det oss resurser att satsa på välfärden, såsom en god vård och omsorg och en bra skola. Vi efterlyser en öppen och tillåtande attityd för nya lösningar.

Uppföljning och insyn

Det är glädjande att Socialdemokraterna har i sin budget uppdrag som tydliggör att samtliga nämnder ska identifiera och analysera eventuella nettokostnadsavvikelser och att dessa ska minska. Vi vill att denna minskning börjar redan nästa år. Detta leder oss in till första åtgärden, en god uppföljning av tagna beslut ger bättre kontroll och kommer att vara kostnadsbesparande. Umeå ska följa Kommunallagen som säger att kommunfullmäktige ska anta ett program för uppföljning och insyn av verksamhet. Programmet anger mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Men det är förstås självklart att även kommunala utförare ska inkluderas.

Äldreomsorg – reviderat heltidsinförande, fler aktörer, valfrihet,

Omsorgen om våra äldre är ett av våra absolut mest prioriterade områden och har varit under mycket lång tid. Det är just de äldre och de som behöver hjälp och omsorg som vi vill prioritera och därför ser vi att heltidsinförandet i omsorgen måste revideras. Beslutet från 2015 var ofinansierat och har fått stora konsekvenser. Heltidsinförandet måste ske på ett sådant sätt så att den i princip inte blir kostnadsdrivande. Därför vill vi att erbjudandet om heltid endast ska erbjudas tillsvidareanställd personal och inte som idag även visstidsanställda. Möjlighet till timanställda på helger och s.k. ”helglöp” ska förbättras för att ordinarie personal inte ska vara tvungna att arbeta varannan helg.

Heltidsinförandet i äldreomsorgen har också lett till att andra verksamheter fått sparbeting för att ett ofinansierat beslut genomförts. Servicenivåer har sänkts och det som skulle vara någonting positivt har istället blivit större krav på medarbetare och sämre för boende. Våra medarbetare i äldreomsorgen flyr pga tätare helgtjänstgöring vilket gör det svårare att ha ett liv utanför arbetet. Samtidigt så sparas det in på kompetenshöjande utbildningar för att nämnden ska klara av det ofinansierade beslutet om heltid. Så kan vi inte ha det. Prioriteringarna har hamnat fel.

Behovet av platser på vård och omsorgsboenden har ökat och med en allt äldre befolkning finns det inget som tyder på att behoven blir mindre. Enligt statistik för 2019-2020 beräknas ca 6800 äldreboendeplatser tillkomma i Sverige varav 40% av dem är tack vare privata aktörer. Detta trots att endast 19% av alla äldreboendeplatser är i privat regi. Det är dags för Umeå att vara öppen och tillåtande och möjliggöra för fler externa aktörer både för att bygga och för att driva äldreboenden.

Mångfalden av aktörer inom välfärden bidrar också till att utveckla nya idéer och hitta nya, smartare och effektivare arbetssätt, till gagn för alla som använder den. Det är därför en självklarhet att Lagen om valfrihet ska tillämpas på fler områden än det som sker idag.

Det är fullt möjligt att lägga ut betydligt fler verksamheter på entreprenad där vi vet att kommunen har mycket att vinna både ekonomiskt och i kunskapsinhämtning samtidigt som det gynnar den enskilde. Intraprenader är en annan fantastisk möjlighet som Socialdemokraterna tyvärr försummat. Äldreomsorgen har idag en intraprenad, men det finns önskemål från personal om att starta fler. Intraprenader ger mer inflytande till personalen över verksamheten, en bättre koll på ekonomin och har visat på avsevärt lägre sjukfrånvaro.  Det är närmare mellan chef och medarbetare. Det finns goda exempel, t ex i Tjörns kommun var intraprenad så framgångsrikt att de nu driver alla äldreboenden som intraprenader. I Umeå finns det utrymme för fler!!

 

Kultur – mer ansvar för ökade intäkter

Vi har en del gamla förslag också som berör det område där Umeå ligger i topp och det är mest pengar på kultur/invånare. Det är inte ekonomiskt försvarbart. Vi står fast vid att det kvinnohistoriska museet är ingen kommunal angelägenhet. Vid avveckling kommer det att ge en besparing på ca 11 miljoner kr/år. Vi vill också att fler krav ställs på ökade intäkter för sponsring försäljning och biljettintäkter för de verksamheter vi är med och finansierar. Här finns det utrymme att öka kulturens självständighet från politiken.

Slutligen vill jag säga att –  

• Vi kan INTE fortsätta att sänka ambitionsnivån med att nå det finansiella målet om 2%. Vår budget ger framtida möjligheter att klara ekonomiska utmaningar.

•  Vår budget stärker människors inflytande över deras liv och verksamheter. Lagen om valfrihet är en stark lag och en möjlighet både för våra medborgare att få mer inflytande, men det är också ett sätt för kommunen att bli vassare och en bättre utförare.

• Kristdemokraterna lovar inte allt åt alla, men vi gör allt för att hålla det vi lovar!

Bifall till Kristdemokraternas förslag till budget, uppdrag och Alliansens gemensamma strategiska plan.