Delseger: Om utförsäljningarna av hyreslägenheter

Av , , Bli först att kommentera 2

Idag har förvaltningsrätten upphävt kommunfullmäktige i Umeås beslut i juni 2017 om att sälja 1601 hyreslägenheter ur AB Bostadens bestånd, vår allmännytta. För att beslutet inte har följt den demokratiska ordning som kommunallagen kräver. Beslutet av kommunfullmäktige var helt enkelt lagvidrigt. Vilket du kan läsa mer om här och här

Detta är en delseger för alla oss som hela tiden hävdat att tillvägagångsättet som användes inte var demokratiskt. Det är en delseger för alla som engagerat och organiserat sig, både i det jag kallar den demokratiska frågan och även i sakfrågan om utförsäljningar av hyreslägenheter.  Beslutet från förvaltningsrätten visar också att det lönar att engagera sig och exempelvis kräva en demokratisk ordning.

Beslutet från förvaltningsrätten underkänner i praktiken det yttrande som kommunstyrelsen i Umeå beslutade om i frågan om överklagningarna. Ett yttrande som i stor gick ut på att kommunen inte gjort något fel över huvud taget. Där (v) som enda parti yrkade att kommunen skulle vara självkritiskt, som jag skrivit om här. Kommunstyrelsen ville att förvaltningsrätten skulle avstå alla överklaganden, då de ansåg att man inte brutit mot lagen, i det tillvägagångsätt som används. De som hävdade detta fick fel. Det enda rimliga vore att de(speciellt Socialdemokraterna och högerpartierna i Alliansen) som hävdat att allt gått rätt till demokratiskt öppet skulle erkänna att de hade fel. Men detta kommer tyvärr nog inte att ske, inte ens när nu förvaltningsrätten upphävt beslutet.

Beslutet i sig kommer att tas om i kommunfullmäktige till veckan, vilket beslutades på senaste kommunstyrelsen. Som du kan läsa mer om här  . Då utförsäljningsivrarna i Socialdemokraterna som styr kommunen, i praktiken med stöd av moderaterna redan tidigare insett att fel begåtts, utan att vilja erkänna att det blivit fel. Dessa utförsäljningsivrare vill ta ett nytt beslut om utförsäljning, just för att säkerställa utförsäljningen. Men de vill inte medge att de gjort fel. På fullmäktige till veckan kommer detta upp igen och det kommer garanterat bli en intressant debatt. Ett ytterligare skäl till att ärendet tas om är den skatteplanering som socialdemokraterna i Umeå driver, som föredömligt tagits upp i en ledare i VF, med rubriken ” Rädda skinnet och ”vinn” 250 miljoner, som du kan läsa här 

Att bli nedröstad i olika politiska frågor är en sak, det ärnågot jag och Vänsterpartiet som oppositionsparti i Umeå kommun är ganska vana vid. Men när det slarvas med; demokratisk ordning, demokratiska principer, möjligheter till insyn, tillräckliga underlag för beslut och en öppen debatt för båda förtroendevalda och medborgare blir ett en annan sak, ett värre tillstånd.  Slarvet och det demokratiska underskottet i tillvägagångsätt leder till att den föraktet för den parlamentariska demokratin ökar och att demokratin urholkas steg för steg.  När ledande S:are motiverar tillvägagångsättet med att det används för att undvika protester så säger det en del om deras syn på medborgarna. Ansvaret för allt detta ligger tungt på utförsäljningsivrarna.

De partier som var emot en utförsäljning av lägenheter fick en majoritet i kommunfullmäktige vid valet 2014. Det rimliga om ett parti som socialdemokraterna ändrar åsikt och vill sälja ut allmännyttan vore om de gick till val på det och lät väljarna få vara med och avgöra denna fråga i ett allmänt val. Istället för att göra detta vill de skynda igenom beslut i denna fråga, för att försvåra för folkligt inflytande. Något som säger mycket om deras demokratisyn.

Vi, alla umeåbor förtjänar en kommun där politiska frågor och beslut diskuteras öppet, där medborgare har möjligheter att engagera sig och få insyn i styret av kommunen. Dagens beslut i förvaltningsrätten är ett steg åt rätt håll. Men det krävs också ett fortsatt tryck från medborgare att styret från kommunen ska vara öppet och transparent för att det ska bli så.  Något som jag i grunden tycka borde vara en självklarhet, men så är inte fallet idag i Umeå kommun.

Försäljningen av hyreslägenheter ur AB Bostaden tas om

Av , , 6 kommentarer 8

Kommunfullmäktiges beslut i juni om att sälja över 1600 hyreslägenheter på Mariehem och Carlshem som AB Bostaden äger kommer att tas om.  Idag då handlingarna inför nästa vecka kommunstyrelse kom blev det bekräftat att det som jag bara hört i stadshuset stämmer, att ärendet tas om. 

Vilket innebär att frågan kommer upp på kommunstyrelsen den 17 oktober och på kommunfullmäktigemötet den 30 oktober. Kortfattat är det svårt att inte dra slutsatsen att detta görs för att försäljningsivrarna i S, M mfl inser att det funnits demokratiska brister och att de vill göra allt de kan för att undvika att betala skatt som den socialdemokratiska regeringen vill.  När beslut tas hastigt, på demokratiskt tvivelaktiga sätt, utan att det funnits rimlig tid för att diskutera olika alternativ att lösa ett problem så finns det alltid risk att det blir på detta sätt, att beslut måste tas om. Ansvaret för detta ligger på Socialdemokraterna i Umeå.

Min och Vänsterpartiet inställning i frågan är kristallklar:

  • (V)i är motståndare till en försäljning
  • Andra förslag till att finansiera renoveringar och nybyggnation finns, än att sälja ut.  Kommunen och AB Bostaden har inte utrett dessa möjligheter tillräckligt.
  • (V)i anser att tillvägagångsättet har haft tydliga demokratiska brister

Jag har skrivit om det flera gånger tidigare: här, här, här och här 

En sak som man måste komma ihåg är att kommunen bara för någon vecka sedan yttrade sig över de överklagandena av beslutet om försäljning som inkommit till domstolen. Ett yttrande där försäljningsivrarana i S, M, mfl framförde att inga formella eller demokratiska brister hade förekommit när beslutet togs.

Motiveringen till att ärendet tas om är intressant. I tjänsteskrivelsen inför kommunstyrelsen står det ” Det tidigare beslutet har överklagats till Förvaltningsdomstolen och ligger där för bedömning. Om förvaltningsrätten finner att beslutet i någon del inte följer gällande lagstiftning riskerar beslutet upphävas i sin helhet och kommunen får göra ett omtag och ta om beslutet för att göra det formellt riktigt. Tidigare beslut hade en rubrik som inte klart redogjorde för vad som ärendet i sak kom att leda till. Vidare fanns invändningar mot ärendets beredning, därför bör beslutet tas om för att försäkra sig om att det är formellt riktigt berett. De nya dotterbolagen är registrerade hos bolagsverket men har inte någon verksamhet och innehåller endast aktiekapitalet” ( Hela tjänsteskrivelsen finns längre ner i detta inlägg)

Längre ner står det ” Om affären drar ut över årsskiftet, så finns risken att inte den genomförs alternativt kan genomföras men med avsevärda ökade kostnader.”

Av dessa skrivningar är det rimligt att dra slutsatserna att försäljningsivrarna i (S), (M) mfl:

  • Insett att det funnits demokratiska och formella fel när besluten togs med kort varsel under tveksamma former.  Trots yttrandet för några veckor sedan.
  • Inser att det finns en sannolikhet att förvaltningsdomstolen upphäver någon del av besluten och därför vill de ta om besluten igen.  För att säkerställa en försäljning.
  • Vill göra allt för att undvika att betala skatt på det sätt som den socialdemokratiskt ledda regeringen tycker. 

Konstruktionen av försäljningen innebär att man nyttjar en svaghet i skattelagstiftningen, en svaghet som den socialdemokratiskt ledda regeringen vill stoppa genom ett beslut i riksdagen. Ett beslut som kan komma nu under hösten.  Detta blir märkligt då Umeå kommun styrs av ett socialdemokratiskt minoritetsstyre, som vill undvika att betala skatt på det sätt som den socialdemokratiskt ledda regeringen vill.  Kommer för en gång skull använda mig av ett likande utryck som Hans Lindberg(S) kommunstyrelsens ordförande i Umeå brukar använda sig av: ” Man kan inte annat än att ta sig för pannan!”

 

 

 

 

 

 

 

 

1 av 2

Tjänsteskrivelse

2017-10-10

Kommunstyrelsen

Diarienr: KS-2017/00559

Överlåtelse av fastigheterna Gnejsen 95, Gnejsen 96, Gnejsen 97, Gnejsen 98, Flintan 4, Flintan 5, Hönsfjädern 1, Trandansen 1 och Flyttfågeln 6 i Umeå, genom dotterbolag, till Heimstaden Bostad Portalen AB före årsskiftet 2017/2018 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar

 

att upphäva beslutet taget 2017-06-19, § 136 (Dnr KS-2017/00559) och ersätta det med följande beslut

att godkänna de bildade dotterbolagen CM Bostad AB i Umeå och två nya dotterdotterbolag; Marie Bostad AB i Umeå och Carls Bostad AB i Umeå i enlighet med ärendebeskrivningen

att godkänna bolagsordningarna för ovanstående bolag

att överlåta fastigheterna Gnejsen 95, Gnejsen 96, Gnejsen 97, Gnejsen 98, Flintan 4 och Flintan 5 på Carlshem samt Hönsfjädern 1, Trandansen 1 och Flyttfågeln 6 på Mariehem till ett fastighetsvärde av 1 155 mkr till ovan nämnda bolag

att godkänna försäljning av nämnda bolag till Heimstaden bostad portalen AB som en framtida finansieringslösning för AB Bostaden

att uppdra åt AB Bostaden i Umeå att genomföra rubricerad transaktion före årsskiftet 2017/2018.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har vid ett tidigare tillfälle godkänt överlåtelsen av delar av AB Bostadens bestånd (§ 136 Dnr KS-2017/00559). Det tidigare beslutet har överklagats till Förvaltningsdomstolen och ligger där för bedömning. Om förvaltningsrätten finner att beslutet i någon del inte följer gällande lagstiftning riskerar beslutet upphävas i sin helhet och kommunen får göra ett omtag och ta om beslutet för att göra det formellt riktigt. Tidigare beslut hade en rubrik som inte klart redogjorde för vad som ärendet i sak kom att leda till. Vidare fanns invändningar mot ärendets beredning, därför bör beslutet tas om för att försäkra sig om att det är formellt riktigt berett. De nya dotterbolagen är registrerade hos bolagsverket men har inte någon verksamhet och innehåller endast aktiekapitalet.

Utifrån de underlag som AB Bostaden presenterat finns ett betydande kapitalbehov i bolaget, och att inom kommunen / bolagskoncern täcka detta ses som en omöjlighet. Kapitalbehovet kommer att täckas av försäljningen av delar av fastighetsbeståndet vilket möjliggör underhåll och nyinvesteringar. Om affären drar ut över årsskiftet, så finns risken att inte den genomförs alternativt kan genomföras men med avsevärda ökade kostnader. Båda alternativen skulle innebära allvarliga negativa ekonomiska konsekvenser för kommunkoncernen, eftersom problemet med bolagets stora kapitalbehov för framtida underhåll och nyinvesteringar skulle kvarstå.

I övrigt hänvisas till ärendebeskrivning för det tidigare fattade beslutet, se bilagor.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-06-12 AB Bostaden (som tidigare) Beslutsmissiv AB Bostaden (som tidigare) Bakgrund och strategiska utmaningar för AB Bostaden (uppdaterad) Bolagsordningar nya bolag plus registreringsbevis (som tidigare) KF-protokoll 2017-06-19, § 136.

Umeå kommunföretags protokoll 2017-10-16. (skickas direkt efter mötet) Beredningsansvariga Mikael Öhlund, vd Umeå kommunföretag.

Beslutet ska skickas till

AB Bostaden.