Kommunala utjämningssystemet

Det har skrivits en del om det nya förslaget till kommunalt utjämningssystem som snart ligger på riksdagens bord för beslut. Det ska börja gälla fr o m 1/1, 2014.

Utjämningssystemet består av två delar. En del som utjämnar kostnaderna mellan kommunerna och landstingen och en del som ujämnar skillnaderna i skattekraft. Allt för att skapa likvärdiga förutsättningar för alla landets kommuner och landsting.

Exempelvis Umeå med låga strukturella kostnader får betala till kostnadsutjämningen. Å andra sidan får Umeå pengar via inkomstutjämningen eftersom man inte når upp till nivån 115% av medelskattekraften i landet. Staten skjuter till ca 85 miljarder till systemet för att stärka kommunsektorn som helhet.

Om man därutöver vill ha högre eller lägre servicenivå i sin kommun eller landsting kan man höja eller sänka skatten just där. Det avgör de lokala politikerna.

Det nya förslaget som riksdagen snart ska besluta om kommer att justera de delar som missgynnat en del landsting men speciellt många glesbygdskommuner. I Västerbotten innebär det att Umeå får bidra med mer och i stort sett alla övriga kommuner i länet får ökade resurser. Landstinget förlorar tyvärr stort liksom ex Jönköpings landsting medan andra får ökade resurser.

Det förslag som ligger till grund för beslutet togs fram av en enig utredning bestående av alla riksdagspartier förra mandatperioden. Alla var överens om justeringarna pga att det blir mer rättvist. Man kan säga att Umeå kommun och Västerbottens landsting under några år fått möjligheten att använda mer resurser på bekostnad av andra. Nu rättas det till och det anser alla partier i riksdagen vara rätt och riktigt trots att det leder till minskade resurser för bl a Umeå kommun och landstinget i Västerbotten.

Ska vi ha ett fungerande utjämningssystem ska det också vara så rättvist som möjligt. Det perfekta systemet är tyvärr inte uppfunnit ännu. Men med detta förslag kommer vi en bit på vägen.