Jan Nilssons blogg

En välda blandning...

Etikett: budget

Besparingar i Vännäs

Av , , 5 kommentarer 11

Som enda kommun i Västerbotten har Vännäs gett ett bidrag till enskilda utfartsvägar på tre kronor per meter. I måndags beslutade kommunstyrelsen att ta bort det.

De flesta av oss som ”drabbades” har personligen fått 30-100 kronor i månaden för utfarterna från hus och fritidshus, någon lite mer. För skattebetalarna handlar det om drygt 100 000 med bidrag och administration.

Som det ser ut i Vännäs så måste vi pröva alla kostnader för att få ihop budgeten framöver, inte mycket utöver det lagstadgade är helt fredat.
För landsbygden är det i ett trängt läge viktigare med bidraget till de enskilda vägarnas vinterväghållning än till våra utfartsvägar.

Det står redan en tät och tröttande doft av valårsprofilering i luften. Det finns duktiga politiker som tyvärr kritiserar konkret sparande lika ofta som man annars låter ekonomiskt ansvarstagande.
Vännäsmoderaterna hoppas vi slipper rundhänta och fluffiga vallöften från alla håll under 2014. Det är magra år framöver och vi har förbrukat det mesta av överskott och AFA-utbetalningar. Det håller varken att skönmåla läget eller att slå på dem som vill spara där det går.
Det är tur att det finns många kloka väljare med god koll på läget och som känner när budskapen inte går ihop.

När nu inte heller Vännäs går ihop är det avgörande att majoriteten (som slutligen bestämmer i nämnder och styrelser) inte röstar ner möjliga och rimliga besparingar.

Den tätortsnära landsbygden är och förblir en av Vännäs största tillgångar där många vill bo eller tillbringa fritid. Beslutet om utfartsvägarna är inget som ändrar på det.

 

 

 

Svåra beslut

Av , , Bli först att kommentera 8


Vännäs har på många sätt ett gynnsamt läge med tätortsnära landsbygd, stadsnärhet, snabb väg och pendeltågsförbindelse, viss tillväxt och sverigeledande andel barn och unga. Många kommuner har ett mer bekymmersamt läge där t.ex. de tillkommande inte på långa vägar teoretiskt kan ersätta dem som pensioneras.

Två finanskriser har sänkt förutsättningarna och läget är svårare än det kan se ut. Vi lånar stora summor till framtidsinvesteringar och även eftersatt underhåll och vi når inte god ekonomisk hushållning. Det finns många förklaringar och det mesta har skett i samförstånd, även om några av oss velat bromsa mer än andra. Förhoppningsvis kan det som nu måste ske också göras i samförstånd.

Av 28 miljoner av ”engångskaraktär”, återbetalda AFA-medel och tidigare överskottspengar (utnyttjade via det nya resultatutjämningssystemet kommunerna efterfrågat och alliansregeringen infört) använder vi under 2012-2014 22 miljoner till löpande utgifter. Vi investerar inte dessa i saker som ”blir kvar till barnen”, vi stoppar in dem i budgeten. Eftersom behoven i barn och utbildning ökar kraftigt och det fanns obalanser i budgeten har vi nu tillskjutit 6,4 miljoner i engångsmedel för att inte barn och utbildning ska behöva göra en stenhård panikbromsning. Sammanlagt har knappt 9 miljoner beslutats användas på det sättet.
Men, nästa år finns inte dessa pengar. Inte heller de 9,5 miljoner god ekonomisk hushållning kräver eller de 5 miljoner vi sagt vi skulle ha i reserv. Visst får vi hoppas på bättre konjunktur, men det är inte säkert den kommer.

Utmaningen för Vännäs majoritet och opposition i budgetberedning, KS och KF är nu att ta ner kommunen i så kontrollerad landning som möjligt. Man kan retoriskt fördela ansvaret hur man vill, men vi som valts att ta ansvar i vår kommun måste göra det. 2014 års budget går någorlunda ihop med hjälp av pengar som inte finns 2015. Vi har använt överskotten från tidigare år och AFA-medlen, försäkringsåterbäringent. Nu måste man i budgetberedningen och den yttersta ledningen vara mycket realistiska för att undvika en onödigt hård landning längre fram. Glömma drömmar, fluff-fluff och valfläsk.

Det gäller att vända på alla stenar medan vi ser till helheten och morgondagen. Trots att det är valår.

Demokrati i Vännäs

Av , , 2 kommentarer 6

Idag hade vi ett fulldags-KS i Vännäs. Drygt 30 ärenden hanterades i sessionssalen som snart står färdigrenoverad. Statliga pengar från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska göra den lämplig som krisledningsplats om det skulle behövas.

Jag ska inte gå igenom hela listan, men nämna vad KS beslutade eller rekommenderade KF att besluta i några ärenden.

KS tog förslaget till övergripande personalpolicy. Den kommer att innebära ett och annat som förbättrar arbetsmiljön, men också kostar mer pengar. Till exempel att chefer inte ska ha mer än 30 underställda. Från C kom ett tilläggsförslag om att delade turer bara skulle förekomma i undantagsfall. De flesta i övriga partier ansåg att tjänstgöring varannan helg och andra saker påverkar arbetsmiljön lika mycket och ville inte peka ut bara en sak i ett policydokument. Därför fick C inte stöd i den frågan, trots att ingen egentligen vill ha delade turer för vård- och omsorgspersonalen.

En mindre men uppmärksammad sak är att den viktbaserade taxan för hushållsavfall börjar gälla i januari 2014. Många har trott att den är igång sedan länge.

En stor sak är att budgetramarna enligt regeringens nya resultatregleringsregler justeras upp med hjälp av tidigare års överskott. Den nämnd som legat sämst till i år är barn- och utbildning. Med 6,4 miljoner extra kan ett antal hotade verksamheter räddas. Men med ständig tillväxt och nya behov kan man inte säga att det bara ser lätt ut framöver ändå. Det bantade kommunledningskontoret får 1,5 miljoner extra och 0,5 miljoner gör det möjligt för fler att via Komvux läsa in det som fattas för vidare utbildning. 0,4 miljoner går till enskilda vägar som tidigare hotades av indragna bidrag.

Det blev debatt kring antalet ledamöter i fullmäktige. Riksdagen väntas snart ta ett förslag som öppnar för mindre KF än idag. Minsta antal är idag 31, framöver kan det bli 21 ledamöter i de minsta kommunerna. Beslutet blev att Vännäs ska gå in för 25 ledamöter om reglerna ändras, annars blir det fortsatt 35.

Vännäsmoderaterna hade föreslagit 21, men anslöt sig till FP:s och S:s förslag på 25. Vi tror att även politiken bör spara, fast det inte är stora summor. Vi tänker även att KF kan bli vitaliserat och mer likt den livaktigare kommunstyrelsen om det sker en bantning. Som jämförelse kan påpekas att varje KF-ledamot i Stockholm representerar 8 700 invånare. Här blir vi som minst 25 ledamöter på 8 500.

Om det inte kommer något riksdagsbeslut om ändrade regler ville S av någon outgrundlig anledning ha kvar 35 istället för att gå till lovliga 31. De borgerliga partierna röstade på 31 vid oförändrade regler, men förlorade. Några partier fick nöjet att reservera sig två gånger mot mot S i samma fråga. Först för att man ville ha fler ledamöter än makthavarna, sen för att man ville ha färre. Ibland blir politiken lite rörig. 😉

 

 

 

 

Enkelt om det svåra

Av , , Bli först att kommentera 13


Under torsdag och fredag har det varit kommunstyrelsedagar i Vännäs. Igår var ordföranden och vice från nämnderna med, facken och chefstjänstemännen. Idag deltog förutom KS-ledamöterna vår tekniske chef och administrativa chef/ t.f. kommunchef. Det har varit bra och konstruktiva dagar med öppenhet för goda idéer varifrån de än kommer och minimalt med prestige, om ens någon.

KS ansvarar för över en halv miljard av skattepengar som via olika kanaler ska ge vännäsborna det man behöver från samhället för att livet ska fungera. Snart börjar budgetarbetet som ska styra pengar till förvaltningarna som står för utbildning, omsorg, hus, gator, anläggningar m.m. De här dagarna har vi bland annat fått höra vad som är på gång och som behöver göras i olika delar av kommunen och har börjat diskutera hur vi ska få behov och resurser att gå ihop. Vi hade lätt kunnat använda dubbelt så mycket pengar som vi egentligen har. Det finns som överallt hål att stoppa dem i.

Något som känns bra är att de styrande i alla partier nu ger uttryck för att man förstått att skola och förskola ligger riktigt svårt till 2014 med nuvarande budget. Tyvärr är det även tufft för fler verksamheter och ingenstans är det bara lätt. Nu vågar jag i alla fall hoppas och tro att det i november kan ske en justering av budgeten för att mildra effekten där det är som tuffast. Det behövs verkligen.

Det skulle behövas fler och nya ”hushållare” framöver. Uppdraget är inte alltid så lätt, men det är viktigt. Engagera dig politiskt!

Skola och förskola i Vännäs

Av , , Bli först att kommentera 16

Vännäs barn- och utbildningsnämnd har haft arbetsdagar kring kvalitet och budget. Under en dag deltog rektorer och förskolechefer. Det fanns glädjeämnen i deras redovisningar, men ekonomin var dyster.

I vårens bistra budgetprocess ville Vännäsmoderaterna jämna ut besparingarna mellan nämnderna, men fick inte med övriga
partier. Besparingen på 4 miljoner genom nedläggningen av byskolorna fick t.ex. inte räknas in i betinget och en växande
förskole- och skolverksamhet ska totalt spara 12 miljoner. Då kommunen (glädjande nog!) får fler unga vet vi redan nu att det inte räcker. Det kan behöva sparas 5 miljoner ytterligare.

Ingen har det lätt, men obalansen i besparingsbeting är orimlig och förslagen vi värkt fram är olustiga. Alla BoU-områden drabbas och flera hårt. Det har värderats att ta bort mycket viktiga verksamheter.

Vännäsmoderaternas sista försök att i budgetprocessen mildra effekterna för skolan skilde sig inte väldigt mycket från beslutet. När man nu ser nedskärningarna vore varje arbetstimme man sluppit ta bort en lättnad.

Jag förstår inte att Centerns företrädare i nämnden (här ett stort parti med insyn) menar att man kan ta bort var tionde lärare. Förvaltningen har slimmats och kostnaderna är generellt lägre än i kommuner vi jämför oss med. Länets, Umeåregionens, pendlingskommunernas och de med invånarantal mellan 5-10 000. Vilken matematik visar att man då lätt tar bort var tionde basresurs i skolan? Ännu högre siffror har nämnts.

Som nämndsledamot talar jag nu för skola och förskola, men vi som även sitter i kommunstyrelse och fullmäktige måste där se till helheten. I år kan några kollegor med samma uppgift ha värnat ”sina” verksamheter genom att avskärma sig från informationen vi fått. Detta kan drabba de unga och kommunens tillväxt riktigt hårt.

Vid kommunstyrelsedagarna 17-18/10 måste vi titta på hur budgeten slår mot skola och förskola och prestigelöst göra en omprövning. Finns några som helst pengar att frigöra måste de nu gå till
barn och utbildning.

Ont om pengar, ont om tid

Av , , Bli först att kommentera 7


Barn- och utbildningsnämnden i Vännäs har kvalitetsdagar i Bjurholm onsdag och torsdag. Vi har även nämnd i morgon eftermiddag, eller senare idag. Det mesta av torsdagen tillbringas med rektorer och förskolechefer då vi ska gå igenom både kvaliteten och de besparingar som vår nämnd måste genomföra.

Efter arbetsdagen som rullade på en timme extra blev det hantlagning i mammas nya lägenhet istället för middag. En praktiskt begåvad barndomsvän erbjöd sig att hjälpa till med en del ikväll. Har nyligt kommit tillbaka för att vara på plats i morgon, eller senare idag.

Lite förfelat känns det att inte vara med i kvällsdiskussionerna här. En övernattning per år för nämnden är klart motiverad. Vi basar över verksamhet för ca 200 miljoner och många anställda och behöver få tillfälle att prata ihop oss i många frågor. Inte minst när åtstramningskraven ställer oss inför så tuffa val som nu. Fördelningen i årets budgetarbete blev inte ok. Det kommer ännu fler att inse, långt utanför vår nämnd. I sinom tid.

På tid som möjligtvis blir över dessa veckor håller jag på med en sak som verkligen engagerar mig. Det är kanske inte så klokt att lägga ner så mycket på något så gränslöst och kortvarigt, men blir det av och lyckas någorlunda kan det betyda mycket för många, länge. Och det är också en drivkraft.

Det gjorde inget att köket hemma inte rivs ut förrän nästa vecka…

Budgetberedning

Av , , 2 kommentarer 5


Det är Vännäsmoderaternas nestor och ekonomiske tungviktare Gösta Eklund som sitter som vår representant i årets budgetberedning. Ledamöterna har ingen lätt uppgift, men vad jag förstår har det varit en bra början. Trots att läget är riktigt kärvt.

Man kunde ana läget redan vid måndagens kommunstyrelse. Efter den senaste månadens vånda och smärtsamma beslut om byskolorna hade atmosfären kunnat förväntas vara spänd och dålig, men det var den inte. Det är inte underligt att journalister ibland tycker att Vännäs är bedrövligt tråkigt. Det är sällan det hettar till och det går snabbt över. Få konflikter får jäsa och puttra ihop till fördummande och energislukande bitterhet, om det alls hänt i modern tid. Prestigelåsningar är rätt ovanliga, vilket vännäsborna ska vara glada över. Det är dyra grejor. Dyrt är det också med mycket okynneskrångel som förlänger sammanträden in absurdum. Demokrati kostar, men vännäsbornas pengar går i alla fall inte till tjafs. Att slippa sånt bidrar också till att man slipper skämmas för att man är politiker.

Så har jag förstått att budgetberedningen börjat, i ett övergripande samförstånd och positivt diskussionsklimat. Jag tror och hoppas att det får fortsätta då, det räcker med svårigheter ändå.

Jag önskar budgetberedningen och Vännäs lycka till.

Kanelbullen på Dalabo, m.m.

Av , , Bli först att kommentera 4


Har avnjutit den senaste middagen på länge medan kvällen övergick i natt. Enbärssill från Camillas i Molpe i Österbotten och husmans med stekta ägg från Västerbotten. (Tycker förresten att Österbotten och Västerbotten borde mötas mycket oftare. Inte bara i min mage.)

Dagen var, som några redan räknat ut, inte helt optimalt planerad. Delarna var ok, men det blev för mycket helhet. Början var riktigt ok med mitt första husmöte på förskolan Örnen. Som ny vill jag vara med och lära mig verksamheternas verklighet så snabbt som möjligt. Vi talade om vardagfrågorna, men också om framtiden, om IKT-arbetet och Skolverkets PIM-utbildning för ökade datakunskaper som förstås också rör förskolan och förskolepersonalen.

Vi rektorer har under dagen vänt och vridit på nästa års budget tillsammans med kommunchef och verksamhetschef och gjort en hel del annat. Elevmöten har det också blivit. Arbetet vill gärna räcka till.

På eftermiddagen och kvällen blev det Dalabo för min del, kommunens just nu minsta förskoleverksamhet. Vi hann med både APT, en hel del samtal och ett besök av en myndighet inom utbildningssfären. Personalen och jag fick mycket information och de fick dessutom upprepat beröm för sitt arbete. Det var riktigt roligt.

Själv fick jag bl.a. en kanelbulle och det var inte heller dumt. På kanelbullens dag och allt. 🙂

Efter arbetsdagens slut åkte jag direkt till partiets lokala månadsmöte inför måndagens KS. Vi hanterade både ärendena på KS-listan och en del annat. Inte minst decenniets kanske största fråga i Vännäs, behoven på Vegaskolan och frågan om ett eventuellt nybygge. Frågan om busslinjerna mellan Vännäs och Vindeln respektive Nordmaling diskuterades också. Linjerna som kostar kommunen mellan tre och fyra miljoner årligen är uppsagda för omförhandling och vad det innebär och inte innebär för alla Liljaelever från dessa orter ska jag komma tillbaka till. Det är många stora missförstånd och mycket onödig oro ute och går.

Sammantaget känns det här som en bra dag, trots minst ett möte för mycket. Träffarna med förskolepersonalen och även en del annat har varit mycket uppmuntrande. Uppiggande är även bevisen för att Bjurholm tycks attrahera ny och kompetent arbetskraft.

I morgon tänker jag inte börja jobba klockan sju.

Vännäs nu och sen

Av , , 4 kommentarer 9

Det blev tre olika budgetförslag vid Vännäs KF i måndags. På slutraden står samma summa, men fördelningen blev olika på upploppet. Skillnaderna är små, mindre men de finns.

Moderaterna stod fast vid budgetberedningens framarbetade förslag, medan de andra partierna gick fram med två varianter där man tar ett par miljoner från fastighetsunderhållet.

Vi ser problem med detta, trots att fastighetspengarna skulle behövas både inom vård och skola. Ett är att vi under många, långa år har satsat mycket mindre än nödvändigt på fastighetsunderhållet och nu förstör vi på sina håll våra hus och vårt kapital. En beräkning säger att vi direkt behöver satsa 10 miljoner för att komma tillrätta med de värsta försummelserna som annars kommer att kosta mycket i reinvesteringar. Det är dyrare att byta ut och bygga nytt än att underhålla.

Därför var ett av målen med årets budget att vi skulle börja betala av på ”underhållsskulden”. Först gjordes också det, omkring 3 miljoner skulle satsas på att hindra kapitalförstörelsen. I går tog KF bort 2 av de satsade miljonerna och la det på vård och skola. Behjärtansvärt, ingen tvekan, men risken är att dessa områden i snart förlorar ännu mer då större del av den ekonomiska kakan måste satsas på nyinvesteringar istället för underhåll.

Vännäs har tunga investeringsbehov. Årets budgetgrupp hann tyvärr aldrig fram till lyftandet av de närmaste årens ekonomiska bild. Förmodligen kan vi tvingas bygga en ny skolbyggnad på Vegaskolan för ’30-40 miljoner, fukt och mögelskador m.m. ligger bakom. De omklädningsrum som krävs kring konstgräsplanen beräknas kosta 6-10 miljoner. Föutom de ”normala” behoven ska vi alltså lägga till bortåt 50 miljoner på utgiftssidan.

I slutet på året får vi en välkommen och oväntad återbetalning av försäkringspengar från AFA som ger oss 10-12 miljoner. Moderaterna i Vännäs vill inte använda dessa pengar till driften och kortsiktigt låtsas som om vi har bättre råd än vi har.  Vi vill vika AFA-pengarna till investeringarna vi inte kommer undan och slippa onödig skuldsättning och onödiga räntekostnader som drabbar våra verksamheter och morgondagens skattebetalare.

Som vi ser det prioriterar vi inte hus före människor, men vi försöker tänka lite mer långsiktigt, för människornas skull.                                                                                                                                                                          

Budgeten

Av , , Bli först att kommentera 9

I går blev det en stunds budgetinformation via telefon. Per Schlingmann och statssekreterare Hans Lindblad informerade moderata kommunpolitiker om budgeten och tankarna kring den.

Det känns mycket klokt att man inte bränner av allt det som finns nu, utan att veta hur det kommer att se ut senare. Läget är inte som det var 2008. Sverige har en oerhört mycket bättre sits än så många andra, men det har inte hunnit vara så många feta år sedan finanskrisen.

Det oroar att så många av våra exportmarknader har så mycket värre problem internt. Det skulle kunna slå väldigt hårt mot oss som så utpräglat lever på det vi säljer till andra.

Jag är i alla fall glad att vi har den finansminister vi har.