I dag håller kommunfullmäktige i Umeå det viktigaste sammanträdet på hela året. I dag ska budgeten för Umeå kommun för 2024 antas och de olika partiernas budgetförslag ställs mot varandra och diskuteras, innan en omröstning slutligen sker. I början av sammanträdet presenterade jag Socialdemokraternas budgetförslag, som läggs tillsammans med Miljöpartiet. Jag berättade också om grunderna för förslaget, de värderingar vi utgår från och förutsättningarna för hur mycket resurser vi kan fördela. Jag kan konstatera att tack vare att vi i Umeå låtit välfärd går före skattesänkningar gör att vi har ett bättre läge inför 2024 än många andra kommuner. Men varken vi eller någon annan kommun i Sverige kan fullt ut kompensera för kostnadskrisen och lågkonjunktur när det kombineras med ett välfärdssvek från regeringen. Nedan kan du ta del av mitt budgettal i dess helhet. 

***

Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare,

Jag vill inleda med att yrka bifall till det budgetförslag, med tillhörande mål och uppdrag, som läggs av Socialdemokraterna tillsammans med Miljöpartiet.

Trots krisen och regeringens nedskärningar vill vi så långt som möjligt säkerställa att Umeå klarar skolan, vården, omsorgen, tryggheten och klimatomställningen. För att det ska vara möjligt måste välfärden gå före stora skattesänkningar.

Men även när vi nu gör allt vi kan för att skydda välfärden kommer det att vara väldigt tufft i verksamheterna.

Varken Umeå eller någon annan kommun kan fullt ut kompensera för både inflationen och regeringens svek mot välfärden.

***

Kommunen står inför ett allvarligt läge inför 2024. Kostnadskrisen slår hårt mot alla våra verksamheter och mot alla kommuner i hela landet. SKR varnar för underskott på 20-30 miljarder årligen i offentlig sektor om regeringen inte agerar. Parallellt med inflationen ser vi också en tilltagande lågkonjunktur.

Men även om det ekonomiska läget är mycket allvarligt så tar inte de övriga samhällsproblemen semester.

Umeå och hela norrlandskusten har en akut arbetskraftsbrist som hotar välfärdens personalförsörjning. Den hotar också välfärdens finansiering, eftersom bristen på människor riskerar att bromsa den starka, gröna tillväxten i vår region.

Välfärdens behov fortsätter också att växa, med en särskilt stor ökning av antalet äldre som behöver en värdig omsorg. Detta samtidigt som andelen av befolkningen i arbetsför ålder inte växer i samma takt.

Vi ser också hur klimatomställningen blir allt mer brådskande. Och när vi nu bevittnar en fruktansvärd våldsvåg i andra delar av landet, blir det tydligt att det är viktigare än någonsin att hålla ihop det långsiktiga arbetet för ett tryggt och säkert Umeå.

Vi gör därför allt vi kan i vårt budgetförslag för att skydda välfärden, men också för att så långt som möjligt hantera samhällsutmaningarna.

Tyvärr kan vi inte längre lita på särskilt mycket hjälp från regeringen.

***

Vi som är förtroendevalda i kommunerna ser från första parkett hur regeringsskiftet leder till att skola, vård och omsorg gröps ur för att finansiera skattesänkningar.

Vi ser också hur regeringens politik backar in i framtiden och minskar samhällets kraft att lösa de stora frågorna i vår tid.

Innan regeringens höstbudget beräknade SKR att välfärden behöver höjda anslag med 40 miljarder under 2023, bara för att klara samma nivåer som innan kostnadskrisen.

Regeringen tillförde bara 6 miljarder och sänkte samtidigt skatten för höginkomsttagare för mer än dubbelt så mycket, 13 miljarder.

Genom att inte lägga dessa 13 miljarder på välfärden låter regeringen våra barn och äldre ta den största smällen för krisen och inflationsbekämpningen. Det är oacceptabelt, men inte oväntat. Det är klassisk högerpolitik från M och SD.

Regeringen underfinansierar alltså välfärden med cirka 30 miljarder, men anser sig ändå ha råd med stora skattesänkningar. Omvandlat till lärare, sjuksköterskor, vårdbiträden och barnskötare skulle 30 miljarder täcka omkring 40 000 anställda i skola, vård och omsorg. Resurser spelar roll och regeringens nedskärningar får konsekvenser.

Förutom att regeringen skär ned på de generella statsbidragen drar man in viktiga stimulansmedel till äldreomsorgen. Äldreomsorgslyftet tas bort och för Umeås del försvinner cirka 100 miljoner som äldrenämnden hade haft möjlighet att ta del av kommande år med en annan regering.

Läget har dessutom varit alldeles tufft under lång tid. Nästan 20 år av högermajoritet i riksdagen har lett till ett bortfall på uppemot 300 miljarder som hade kunnat användas i välfärden.

Under S-regeringen vände trenden och vi gick mot en starkare finansiering av skola, vård och omsorg, med kraftfulla krispaket under pandemin. Det är bland annat därför Umeå kommun gjort överskott som gör det möjligt för oss att göra mer inför 2024 för att skydda välfärden, nu när krisen eskalerar och den nya regeringen sviker.

***

Värst är det dock för regionerna. Så illa att till och med moderata regiontoppar gått ut i media med svidande kritik och krävt att regeringen i avsätter liknande krisstöd som de S-regeringen levererade under pandemin.

En av dessa är den moderata regionstyrelseordföranden i Skåne, eftersom regeringsskiftet innebär att hans region i ett slag förlorar 400 miljoner jämfört med S-regeringens politik under 2022.

Men den moderatledda regeringen lyssnar inte ens på sina egna partikamrater.

I vårbudgeten kom inte ett öre mer till skola, vård och omsorg och regeringen vägrar lämna besked om hur det blir nu till hösten. De har däremot inga problem med att redan nu lämna besked om att statskassan ska tömmas med nya, omfattande skattesänkningar inför 2024. För Ulf Kristersson blir det 50 000 kr mer i plånboken.

Det är så prioriteringarna ser ut nu. Skatten ska sänkas, kosta vad det kosta vill för barn, elever, sjuka och äldre.

***

Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare,

Umeå har i dag bland den lägsta arbetslösheten i hela landet, samtidigt som näringsliv, industrier, skola, sjukvård och omsorg har stora behov av personal. Det finns helt enkelt inte tillräckligt med människor.

Både vi och andra kommuner måste fortsätta göra vår hemläxa när det gäller att behålla och värna vår personal. Därför är ett tydligt fokus i vår budget att ställa om verksamheterna för att klara arbetskraftsbristen.

Men kommunerna kan inte lösa situationen själva, än mindre om staten aktivt motarbetar lösningarna.

Regeringen avvecklar arbetsmarknadspolitiken i stort sett helt. Man skär bland annat ned på vuxenutbildning och arbetsmarknadsåtgärder, mitt under en ekonomisk kris.

Regeringen låter sig också styras av ett SD som aktivt motarbetar den gröna tillväxten i norra Sverige.

Som om det inte vore nog agerar SD och regeringen för att minska tillgången till arbetskraft.

I Tidöavtalet har de slagit fast att permanenta uppehållstillstånd ska omvandlas till temporära uppehållstillstånd. En konsekvens av detta blir att människor som i åratal bott, jobbat och betalat skatt i Sverige riskerar att utvisas.

För Umeås del rör det sig troligen om hundratals personer i skola, vård och omsorg som riskerar utvisning och som inte kan få arbetstillstånd eftersom de inte har tillräckligt höga inkomster.

Men det är inte bara skola, vård och omsorg, arbetsmarknadspolitik och tillväxt som drabbas av regeringens politik. Även den nödvändiga klimatomställningen bromsas.

För första gången på 20 år innebär regeringens politik att utsläppen ökar. Klimatbudgeten slaktas och klimatnotan ställs ut på våra barn och barnbarn.

Allt detta leder till att vi i vår budget tvingas ta ett större ansvar för de stora samhällsproblemen i vår tid, samtidigt som resurserna äts upp av kostnadskrisen.

***

Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare,

Tack vare en ansvarsfull hantering av tidigare års tillfälliga överskott kan vi göra mycket mer än vad som annars hade varit möjligt, för att tackla krisen och regeringens nedskärningar.

Åren 2021–2022 gjorde Umeå kommun, i likhet med andra jämförbara kommuner, stora överskott.  I Umeås fall berodde det på S-regeringens statliga pandemibidrag, sänkning av arbetsgivaravgiften, markförsäljningar och rekordvinst för Stornorrfors kraftverk, som en följd av energibristen i krigets Europa.

Det hade varit oansvarigt att använda dessa tillfälliga överskott för löpande utgifter eller skattesänkningar. Då tvingas man till kraftiga nedskärningar när överskotten inte längre finns och då hade läget inför 2024 varit många gånger värre.

Vi har istället tagit ansvar genom att betala av på lånen, avsätta mer pengar till personalens pensioner och bygga upp en buffert.

Genom att vi betalat av på kommunens låneskuld och gjort extra pensionsavsättningar har vi minskat kostnaderna med cirka 40 miljoner årligen. Pengar som nu kan användas i skola, vård och omsorg.

Genom att delar av överskotten använts för att fylla resultatutjämningsreserven har vi också en buffert som gör det möjligt att hantera om skatteunderlaget viker.

Därför kan vi också ta högre budgetrisker för att frigöra resurser inför 2024. Vi föreslår därför en budget med ett nollresultat, vilket ger 90 miljoner till verksamheterna.

Samtidigt som vi tar högre, men utifrån läget balanserade risker för att klara 2024, så ser vi också framåt.

För om regeringens välfärdssvek fortsätter och världsekonomin är fortsatt tuff måste vi vara beredda att på egen hand klara även 2025 och framåt med otroligt tuffa förutsättningar.

Och även om vi kan dela ut några hundra miljoner mer till verksamheterna under 2024 än för 2023 så är behoven större än de resurser som står till buds.

Bara de inflationsrelaterade ökningarna av pensionerna innebär ökade kostnader på 200 miljoner för Umeå kommun nästa år.

Läget i verksamheterna kommer att vara fortsatt väldigt tufft. Ingen kommun i landet kan täcka upp fullt ut för den ekonomiska krisen och regeringens välfärdssvek.

Men det är tur att vi i Umeå prioriterat välfärden före skattesänkningar över längre tid.

För om Moderaterna hade fått som de vill hade kommunalskatten redan sänkts med en krona.

Det hade kostat Umeås välfärd 343 miljoner inför 2024, vilket motsvarar mer än 2 000 förskoleplatser eller mer än 500 lärare.

Det hade också inneburit att vi inte kunnat betala av lika mycket på låneskulden eller göra lika stora avsättningar till RUR:en som vi faktiskt har gjort.

Hade Moderaterna styrt Umeå under förra mandatperioden hade 2024 präglats av uppsägningar och kraftiga nedskärningar, eftersom deras skattesänkarpolitik hade ätit upp merparten av de pengar vi nu kan dela ut.

***

Det budgetförslag vi nu lägger är en helhet. Vi vill skydda välfärden och Umeås utveckling från krisen, regeringens politik och lokala skattesänkningar.

Utmaningarna är många och vi behöver se till att Umeå inte förlorar sin riktning mot en bättre framtid, trots att det kommer att bli tufft.

Vi ska fortsätta bygga fler bostäder och ge förutsättningar för nya arbetstillfällen, så att vi även i framtiden har resurser för skola, vård och omsorg. Moderaterna vill däremot skära ned på arbetet för att stimulera framväxten av nya företag och gröna industrier.

I en orolig tid behöver vi fortsätta jobba långsiktigt mellan kommun, polis, andra myndigheter, föreningsliv och näringsliv för att Umeå ska växa tryggt och hållbart utan att vi får utsatta områden.

Det gör mig därför förskräckt att Moderaterna väljer att skära ned på det förebyggande arbetet, arbetet för social hållbarhet och på tillgången till kultur och en meningsfull fritid. För Moderaterna går sänkt skatt före tryggheten i Umeå.

Vi vill istället att Umeå ska hålla ihop och att tilliten ska värnas med ett starkt föreningsliv, en meningsfull fritid och ett rikt kulturliv för alla medborgare, inte minst för våra barn och unga. Det är trots allt en viktig del av det förebyggande arbetet och det som gör att Umeå klarat tryggheten bättre än andra större städer. Ett starkt föreningsliv och ett rikt kulturliv är också särskilt viktigt när vi ser hur angreppen på demokratin blir allt fler.

Vi ska också göra allt vi kan för att ta vår del av ansvaret för en snabb och rättvis klimatomställning. Inte att, som Moderaterna gör, finansiera sänkt skatt med att slakta kommunens klimatarbete och återgå till fossila bränslen i kollektivtrafiken, vilket ökar utsläppen och försämrar luftkvalitén för oss som bor här.

***

Ordförande, fullmäktigeledamöter, åhörare,

Det är i svåra tider som det blir särskilt tydligt att valet mellan välfärd och skattesänkningar spelar stor roll för vilket samhälle vi får i framtiden.

I vårt budgetförslag håller vi fast vid och gör allt vi kan för att skydda visionen om ett tryggt och hållbart Umeå med en god välfärd för alla medborgare, genom hela livet.

Men för att vi och andra kommuner på allvar ska kunna utveckla välfärden krävs också en regering som delar visionen om ett jämlikt, solidariskt och rättvist samhälle.

Tack.